西安市市场监督管理局、西安市财政局于2025年8月1日印发《西安市促进知识产权发展和保护实施细则》，自印发之日起实施，有效期三年。该细则适用于西安市行政区域内的企事业单位、社会组织等（纳入失信联合惩戒、列入清算或已吊销注销、有知识产权侵权行为的单位除外），坚持 “政策引导、公开公正、注重绩效、不重复支持” 原则，通过政策奖补（事后奖励）和计划引导（事前或事后资助） 两种方式，对知识产权有效供给、转化运用、服务保护、要素保障、维权保护等方面给予支持，涵盖高价值专利培育、专利转化、海外布局、地理标志产业、知识产权金融、人才培养、维权援助等多项具体措施。

一、总则

1.目的依据：为推进西安市国家知识产权强市示范城市和保护示范区建设，依据《西安市促进专利转化运用保护若干措施》制定。

2.适用范围：覆盖西安市行政区域内的企事业单位、社会组织、各区县及开发区知识产权管理部门；排除纳入失信联合惩戒、列入清算或已吊销注销、有知识产权侵权行为的单位。

3.实施原则：坚持 “政策引导、公开公正、注重绩效、不重复支持”。

4.实施方式：

①政策奖补类：事后奖励，鼓励知识产权相关活动。

②计划引导类：事前或事后资助，引导开展知识产权相关活动。

二、促进知识产权有效供给

三、推进知识产权转化运用

1.企业承接专利成果：

①企业吸纳高校、科研机构专利：按实际交易额 8%补贴；西安知识产权交易服务中心交易额外2%奖励（年最高100万元）。

②服务机构撮合交易：按实际交易额3%奖励（年最高50万元）。

2.专利产业化发展：

①初创科技企业（注册3年内）项目：资助80万元（年择优不超10家），要求研发费用占比≥20%，专利产品年均销售增幅≥20% 且占比≥60%。

3.知识产权强企培育：

①优势企业培育项目：20万元（年择优前20 家），要求发明专利增幅≥15%，专利产品销售增幅超 10% 等。

②国家级示范、优势企业：分别20万元、15万元一次性奖励。

③世界知识产权组织全球奖：100万元一次性奖励。

4.示范园区建设：

项目资助150万元（年择优不超 3 个区县），要求培育专利密集型企业≥20 家，新增授权发明专利及海外同族专利≥100 件等。

5.专利密集型产品：首次认定每件奖励1万元。

6.与标准融合：

①通过相关标准认证：GB/T 29490-2023 等首次认证2万元，再次3万元；ISO56005 首次5万元。

②编制标准融合必要专利：国际标准50万，国家标准30万，地方标准10万元。

四、提升知识产权服务效能

1.公共服务：

①交易市场：年服务1000件（次）且金额5亿元以上：200万；500件（次）且3亿元以上：100万；300件（次）且1亿元以上：50万。

②公共服务项目：资助100万元（年不超3家），要求年度首发供需信息超5000 条等。

2.品牌服务机构：培育项目10万元（年不超10家），要求代理量超500件（次）、授权率超60%等。

3.服务标准化：国家级、省级、市级试点通过核验：分别40万、30万、20万元。

4.公益服务：服务中小微科创企业10家以上且考评合格：3000元 / 家（年最高10万）。

5.信息利用：

①专利导航项目：产业规划类20万，研发活动类 10万（年不超20家）。

②海外预警、上市合规分析：按实际支出50% 补贴（最高10万）。

五、强化知识产权要素保障

1.金融创新：

①知识产权质押贷款：按利息、担保费、评估费总额 50% 且不超贷款额3% 补贴（年最高20万，最多 2年）。

②知识产权证券化融资：按实际融资额3% 补贴（单户最高100万，期限≥2年）。

③金融机构：商业银行按年度信贷额0.5‰、保险公司按保险额2‰奖励前3名（年最高20 万、10万）。

2.人才培养：

①高校设知识产权专业：30万元一次性奖励。

②专利代理师首次执业：所在机构1万元 / 人。

③知识产权师职称：中级2000元 / 人、高级5000 元 / 人、正高级10000元 / 人（奖励所在单位）。

六、强化知识产权维权保护

1.主动维权：法院 / 行政裁决等支持维权请求：按实际费用50%补贴（国内最高10万，涉外最高50万）。

2.规范化市场：国家、省、市新认定：分别20万、15万、10万元。

3.纠纷调解：成功调解每件补1500元（年最高20万）。

4.维权援助站：服务企业10家以上且考评合格：3000元 / 家（工作站年最高5万，联合工作站10万）。

5.典型案例：列入国家部委案例：报送单位10万元（每年1 次）。

七、组织管理

1.职责分工：市监局负责项目申报、审核等，财政局负责预算及监督。

2.项目程序：

①政策奖补类：申报→审核 / 评审→公示（≥5个工作日）→拨付资金。

②计划引导类：申报→评审→公示→实施（合同制，期≤3年，首拨≤70%）→验收（70分以上通过）→结果公布及后续拨款。

八、附则

1.实施主体为第一权利人等；权属需在国家知识产权局登记备案。

2.区县可制定本级政策并报备，细则自印发之日起实施，有效期 3 年。